martes, 9 de septiembre de 2008

Partido Liberal veta al Ministro del Interior para debate de reformas políticas y de la justicia

La bancada de la colectividad en el Senado respaldó al ex presidente Gaviria, al vocero Juan Fernando Cristo y a la Corte Suprema de Justicia en su controversia con el presidente Álvaro Uribe.
La colectividad expidió un comunicado en el que descalifica a Fabio Valencia como interlocutor válido, al señalar que tiene impedimentos políticos y éticos para presentar las anunciadas reformas política y de la justicia.
En otro de los apartes del comunicado, los liberales señalan que al ministro Valencia Cossio también le cabe una responsabilidad política por el manejo de la Fiscalía en Medellín.
"El ministro del Interior y la Justicia no puede eludir olímpicamente su responsabilidad política en el manejo de la Dirección Seccional de Fiscalías de Medellín, con el débil argumento de que la responsabilidad penal de su hermano es personal", señala el comunicado.
Dicen además que el funcionario no se puede marginar de las investigaciones que se le sigan a su hermano, Guillermo Valencia Cossio por la revelaciones de conversaciones con señalados 'narcos' de Medellín.
Los senadores también cuestionan la visita de dos emisarios de los paramilitares a la Casa de Nariño y señalan que las explicaciones sobre el episodio, dadas por el Presidente, no son convincentes.

El siguiente es el texto de la declaración de la bancada del Partido Liberal en el Senado:
1. La Bancada del Senado del Partido Liberal, respalda totalmente las declaraciones de su Jefe Único, el expresidente César Gaviria Trujillo, ante las temerarias acusaciones del Presidente Álvaro Uribe Vélez, que como lo señala el expresidente, constituyen más un mecanismo de distracción que un asunto relevante para el exámen de los problemas colombianos de hoy. Rechaza también los calumniosos señalamientos que el señor Presidente hizo en contra del senador Juan Fernando Cristo, y entiende esta actitud como un intento de callar un Partido y una Bancada de congresistas que por los caminos democráticos está en la oposición.
2. El ministro del Interior y la Justicia, no puede eludir olímpicamente su responsabilidad política en el manejo de la Dirección Seccional de Fiscalías de Medellín, con el débil argumento de que la responsabilidad penal de su hermano es personal. Para nadie es un secreto que esa oficina estuvo asignada como cuota política al grupo que el ministro ha dirigido en Antioquia en los últimos 20 años, y por lo tanto, esa fiscalía infiltrada por la mafia, según el Presidente Uribe, es la misma que manejó su hermano y cuota política, Guillermo León Valencia.
3. El ministro del Interior y la Justicia, no ha sido claro con los colombianos en este doloroso episodio. No ha dicho toda la verdad. Al contrario de sus recientes afirmaciones, el fiscal General de la Nación ya informó al país de una llamada del ministro para interceder por su hermano en el proceso penal y pedir su permanencia en la entidad. Ha demostrado que en la práctica es imposible, y además comprensible, separar su condición de ministro de la Justicia, de la de hermano de un director de fiscalías investigado por sus nexos con la mayor organización narcotraficante que tiene el país.
4. En consecuencia, el Liberalismo no discutirá las reformas a la Política y a la Justicia con el actual Ministro del Interior y de la Justicia. No consideramos que sea un interlocutor válido por sus evidentes impedimentos éticos y políticos.
5. El Liberalismo expresa su preocupación por los vergonzosos hechos conocidos el día de ayer, con la visita de reconocidos delincuentes a la Casa de Nariño en más de una ocasión. Este episodio, sumado a anteriores actuaciones de funcionarios del gobierno contra la Corte Suprema de Justicia, confirma que desde la propia Presidencia de la República, y desde hace varios meses, se teje un siniestro complot contra la Corte. La intervención del Presidente Uribe sobre este tema, lejos de aclarar estos hechos, como es su costumbre, demuestra su intemperancia, agresividad y habilidad para distraer la opinión pública, desconociendo la separación de poderes, asumiendo roles que le corresponden a la Justicia, intimidando a los periodistas e ignorando los derechos de la oposición.
6. El Partido Liberal, reitera su apoyo a la Corte Suprema de Justicia, rechaza las cortinas de humo con las cuales el Presidente evade sus responsabilidades y expresa su voluntad de seguir defendiendo la democracia y la separación de poderes de los embates de un gobierno autoritario que parece no tener límites.

lunes, 8 de septiembre de 2008

Reforma Política
Por Francisco Cifuentes

La reforma política de 2008 en la segunda legislatura apenas se conoce (septiembre 1), fue accidentada y postergada varias semanas, hay un contra pliego de los partidos de la oposición, el conflicto del poder ejecutivo con la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia le ha quitado luminarias a esta importante reforma. El texto del Proyecto que se presenta fue publicado en los primeros días de septiembre en la Gaceta del Congreso 558. Mi pronóstico es que el proyecto de reforma está condenado porque este no es el tema dominante en los próximos dos años; el trámite del referendo sobre la reelección presidencial para un tercer período y posteriormente el debate electoral para las elecciones de 2010, serán los temas que ocuparán a la clase política; las mayorías parlamentarias no tienen interés en cortapisas y el panorama de los impedimentos sigue sin resolverse; además el partido liberal por medio de sus voceros y directores (Gaviria, Cristo, Cecilial López) ha tomado un actitud cerrera que dificultan los augurios del trámite de la reforma.
He abierto un sección especial para esta reforma y la de la justicia donde publicaré los documentos que se generen en los trámites de los dos actos legislativos y los comentarios a los debates en el parlamento.
La reforma política de 2008 en la primera legislatura, pasó ya a la historia al no alcanzar la votación necesaria en la Comisión primera, en el penúltimo debate (séptimo). l
El plan alternativo del gobierno consistió en nombrar una comisión de patricios que debe elaborar apresuradamente el nuevo proyecto de Reforma para iniciar el trámite en la legislatura que se inicia el veinte de julio próximo.
En este año el Congreso está adelantando la segunda vuelta de un proyecto de Acto Legislativo que intenta reformas constitucionales sobre la conformación de los partidos, aumentar el umbral de las votaciones para el reconocimiento de las personerías jurídicas, sancionar el transfugismo, la doble militancia y establecer sanciones económicas y de representación a los partidos que se apoyen en grupos ilegales para mejorar el caudal de electores.
En la exposición de motivos del proyecto se encuentran con detalle los objetivos de la reforma:
“Principales elementos de la reforma:
1. Doble Militancia:
Define la doble militancia de ciudadanos como la pertenencia a más de un partido o el apoyo a candidatos pertenecientes a otros partidos. Se establece que quienes incurran en ella y resulten elegidos o estén ocupando cargos de elección pierdan la respectiva curul o cargo.
2. Consultas:
Establece mecanismo de consulta interpartidista para presentar candidatos de coalición, definiendo financiación y reglas a seguir para ello. Se propone figura de inexistencia de la inscripción de quienes hayan participado en consultas u otros modos de selección en más de un partido.
3. Responsabilidad de Partidos Políticos:
Los partidos, movimientos, y grupos significativos de ciudadanos deben ser responsables por las calidades de los candidatos avalados. Si estos re sultan condenados por la comisión de los delitos relacionados con terrorismo o narcotráfico, el respectivo partido o movimiento debe ser sancionado.
Para ello se propone reformar el artículo 108 de la Carta, definiendo sanciones a los partidos que pierdan representación en cargos uninominales de elección popular tales como la pérdida de curul para el partido y la restricción al derecho de proponer terna para reemplazar gobernadores y alcaldes suspendidos por comisión de estos mismos delitos.
Esta responsabilidad por los candidatos que respalden, imponen al partido la obligación de diseñar e implementar sistemas de control internos que disminuyan las probabilidades de ser infiltrados por organizaciones ilegales.
4. Inhabilidad a familiares de condenados:
Con el objeto de evitar que servidores y funcionarios de elección popular sancionados por la comisión de los delitos relacionados con terrorismo o narcotráfico, sean reemplazados por personas que puedan pertenecer, o tener relación con las mismas estructuras delincuenciales, se propone incorporar nueva causal de inhabilidad en el artículo 122 de la Constitución Política, estableciendo una para los familiares de quienes hayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia o patrocinio de grupos armados ilegales. Aplicando esta prohibición, se garantiza que algunas estrategias para que grupos delincuenciales que los hayan respaldado puedan mantenerse activos mediante la sustitución de los candidatos condenados por otros pertenecientes al circulo familiar inmediato.
5. Voto Público en el Congreso de la República:
Es importante fortalecer la transparencia de la gestión desarrollada por el Congreso de la República mediante la publicidad de las votaciones de último debate en cada cámara, restringiendo una nociva práctica que ha hecho de las decisiones colegiadas, un secreto para el ciudadano. Implementando plenamente la obligación de manifestar públicamente las decisiones de cada congresista, se acerca la institucionalidad al ciudadano, permitiéndole obtener mejores elementos de juicio para evaluar la calidad de su representación.
6. Reelección de Gobernadores y Alcaldes:
En cum plimiento del compromiso presidencial adquirido públicamente, y como consecuencia de la aplicación de la figura constitucional de la reelección presidencial inmediata, se considera oportuno implementar este mecanismo para los mandatarios locales.
7. Círculos Electorales Departamentales:
Con el propósito de garantizar adecuada representación de las distintas regiones que componen los departamentos en las asambleas departamentales, se propone establecer un mecanismo que permita agrupar las subregiones para elegir diputados a la asamblea.
8. Moción de Censura:
Por estimar inconveniente la aplicación del mecanismo de la moción de censura de manera unicameral, ya que la segmentación de la voluntad de las cámaras desnaturaliza la unidad del Congreso de la República, y que adicionalmente se considera abiertamente contrario al equilibrio propio de este sistema y de la armónica colaboración entre las distintas Ramas del Poder Público, principio fundante de nuestra Carta, así como de nuestra democracia, el Gobierno Nacional propone la derogatoria del Acto Legislativo 01 de 2007, en el que encontramos además, un cambio de la naturaleza de las corporaciones públicas del orden territorial, cuyas consecuencias en el sistema político y constitucional deben precaverse con una mayor comprensión de las normas constitucionales sobre la materia.”
Las discusiones fueron afectadas por el proceso penal a cerca de cincuenta congresistas que han sido llamados a juicio, están encarcelados, o son investigados por la Corte Suprema o la Fiscalía General. La reforma está dando tumbos pues las votaciones se han empañado por la baja representatividad de algunos de los suplentes que han ocupado las curules de los encartados. Es válida la razón de cuestionar el valor político de los remplazos ya que estos llegan al cargo arrastrados por los votos “impuros” del senador que remplazan. Hoy, el ministro de gobierno, improvisando soluciones ha propuesto el castigo de la “silla vacía”, pero hay también un sentimiento y la propuesta de que es mejor revocar el mandato de la totalidad del Congreso (lo que es ilegal porque no está previsto en la Constitución) y anticipar las elecciones. Es muy temprano para revisar los textos debatidos en la primera vuelta; por eso simplemente publico en el sitio las Gacetas del Congreso 112, 117 y 223 con el trámite final en Cámara que recogen los textos y las ponencias de lo que está en marcha. No se a donde llegaremos, porque no se a donde nos llevan estos nuevos “Padres de la Patria”.
URIBE LANZA NUEVO SALVAVIDAS A LA REFORMA POLÍTICA

Buscando que la vigencia de la reforma política sea a partir de 2010, el Presidente Álvaro Uribe, dijo que de ser así, ningún congresista se debe declarar impedido para votar la iniciativa.
Presidente llama al Congreso a aprobar reforma política y a la justicia.
"Si eso entrar en vigencia el 20 de julio y opera solamente para los hechos que se presentan a partir de ese momento nadie se tiene que declarar impedido (...) podemos contar con que todos los que están asistiendo pueden votar sin que la declaratoria de impedimento nos afecte el quórum", aseguró Uribe Vélez.
Uribe hizo un enérgico llamado al Congreso de la República para que de aquí a diciembre sea un Congreso excelencia, "el Congreso debe ser capaz de aprobar todas las reformas políticas y a que incorpore las normas que sancionen severamente a los partidos que no sean cuidadosos para evitar la mezcla de sus integrantes con la delincuencia", agregó.
Así mismo, el primer mandatario, se mostró partidario de apoyar la propuesta de la Comisión de Notables que busca regresar a lo planteado en la Constitución del 91, a través de la implantación de la ‘silla vacía' para sacar al Congreso de su crisis institucional que enfrenta por la ‘parapolítica'.
"Volvamos al espíritu de la Constitución del 91 que prohibió a los suplentes y allí se resuelve automáticamente el tema de la silla vacía, creo señor presidente del congreso que si construimos una conciencia en el Congreso esta reforma la podemos aprobar".
BIBLIOGRAFIA: DIARIO EL TIEMPO

REFORMA POLÍTICA


A lo largo de la historia política de Colombia ha sido propuesta, en varios gobiernos, la necesidad de realizar una reforma política.

Pero, ¿qué es una reforma política y qué pretende?

Colombia es un Estado-Nación tal como lo dice la Constitución del año 1991 y, como tal, Colombia es regida por las normas que están estipuladas en el texto constitucional.

Cuando se habla de reforma se hace referencia al deseo de cambiar o modificar alguna norma que se encuentre vigente en la Constitución actual de alguna nación. Con esto se pretende que las normas obsoletas que de algún modo impidan el desarrollo de ciertos sectores específicos o que sean perjudiciales para el bienestar de la sociedad puedan ser modificadas o abolidas con el único propósito del bien colectivo.

Para llegar a lograr el éxito de una reforma política, se deben seguir varios pasos que van desde su ponencia hasta su aprobación.

Los proyectos para reformar la Constitución pueden ser presentados por el Gobierno, por mínimo diez miembros del Congreso, por el veinte por ciento de los Diputados o Concejales, o por un número de ciudadanos que sea equivalente al cinco por ciento del censo electoral que se encuentre vigente.

Después de presentarse el proyecto, éste es tramitado para que pueda hacerse efectivo. Este trámite se lleva a cabo durante dos periodos ordinarios de sesión del Congreso, teniendo en cuenta que tales periodos han de ser consecutivos. Para que el proyecto sea aprobado, tanto el Senado como la Cámara de Representantes deben votar mayoritariamente en favor del mismo.

Una vez se llegue a ese punto, el Congreso convoca al pueblo para que, en una votación popular , decida si está de acuerdo en que se convoque una nueva asamblea constituyente.

Para que pueda ser aprobada, la reforma se votará de forma directa, debiendo ser aprobada por más de la tercera parte de los integrantes del censo electoral vigente.

En tal caso, los futuros miembros de la asamblea constituyente tendrán un plazo de tiempo determinado para redactar la nueva Constitución, la cual adoptará al mismo tiempo que se deroga aquella que en ese momento rija en el país.

Ejemplos de una reforma política:

Reforma del Gobierno Pastrana (1998-2002)

Aspectos generales

- Medidas para negociar con la guerrilla.

- Sanciones a funcionarios que cometan actos irregulares en el ejercicio de sus funciones.

- Facultades para que el Presidente pueda adelantar el proceso de paz.

- En cuanto al sistema electoral: lista única, cifra repartidora, voto preferencial, organización interna de los partidos y personería jurídica de los mismos.

- En cuanto al Congreso: los proyectos presentados deben tener soporte técnico, jurídico, económico y político para que sean viables.

- Perdida de investidura por ausentismo, ampliación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades a fin de disminuir la corrupción.

Esta reforma, presentada por el ex Presidente Andrés Pastrana y su gobierno, no prosperó, pues el Congreso no la aprobó.

Reforma del Gobierno Uribe (2002-2006)

Aspectos generales

- Servicio social: reemplazarlo por el servicio militar obligatorio.

- Reducción del Congreso y circunscripciones especiales de paz.

- Congelación de pensiones y salarios a ex presidentes, ex congresistas, ex magistrados y servidores públicos, de tal manera que no superen los veinte salarios mínimos.

- Eliminar las contralorías departamentales y municipales.

- Ajuste de honorarios de diputados y concejales.

- Nuevos recursos para educación.

- Muerte política.

- Voto nominal y público.

- No permitir las suplencias en el Congreso.

- Restricción de recursos.

- Administración del Congreso: persona natural o jurídica que se haga cargo de los servicios administrativos y técnicos.

- Perdida estricta de investidura.

- Eliminación de auxilios parlamentarios.

La reforma propuesta por el Gobierno Uribe fue presentada por el ejecutivo el día de la posesión del nuevo presidente.

Bibliografía Constitución política de Colombia, 1991.

Página de la Presidencia de la República

martes, 12 de agosto de 2008

ESTRUCTURALISMO DEL ESTADO

Su caracteristica principal es la manera de abordarel estudio y analisis de los problemas economicos.
El Estado es el enteorganizador y administrador de la economia y sobre quienes recae la responsabilida de orientar y dirigir todas sus actividades.
Este esque se encuentar el la constitucion del 91, solo basta examinar los articulos 334 y 335 :
Se le ordena al Estado intervenir en la explotacion de recursos naturales, en el uso del suelo, enn la produccion, distribucion, utilizacion y consumos de los bienes y en el servicios publicos y privados, es decir en todas las grandes actividades que conforman el sistema economico.
FUNCIONES ECONOMICAS DEL ESTADO

1.Función de regulación económica: la cumple el Estado a traves de las normas q regulan la actividad economica.
caracterizada por 3 aspectos:
¨Estado benefactor
¨Los principios socioplíticos y económicos de un Estado gendarme
¨Estado empresario e industrial.
2. Función proveedora de bienes y servicios:
¨Art 365: prestación de servicios públicos estatales
¨Art 366: prioridad del gasto público social

3. Función fiscalizadora y de hacienda pública:
¨Art 95: el ciudadano debe contribuir al funcionamiento de los gastos e inversiones del Estado…
4. Función redistributiva
¨Objetivo fundamental de la hacienda pública: recursos disponibles por parte del Estado y las entidades públicas para el cumplimiento de sus actividades y proyectos.
¨Bajo criterios de inversión social y bienestar general.

5. Función de estabilización económica:
¨Banco de la república velando por la capacidad adquisitiva de la moneda por estar relacionada con la inflación (Aumento continuo, sustancial y general del nivel de precios de la economía, que trae consigo aumento en el costo de vida y pérdida del poder adquisitivo de la moneda)
¨Correcto manejo de hacienda pública
PRINCIPIOS ECONOMICOS DE ORIGEN LIBERAL
-Liberalismo económico clásico: libertad de producir, consumir, sin intervención externa alguna.
Laissez faire, laisser passer
-Liberalismo moderno: Estado moderador buscando la racionalización de la actividad económica.
-Libralismo extremo, no admite ninguna participacion ni interferencia por parte del estado.
1- LIBRE ACTIVIDAD ECONOMICA E INICIATIVA PRIVADA

¨Limitaciones subjetivas y objetivas
a.Libertad de escoger profesión u oficio: ART 26 DE LA C.N.
b.Límites constitucionales a la libre actividad económica: función social, bien común, obligaciones frente al medio ambiente.
c.Limitaciones legales: comercial, civil, penal, laboral.
2-LA LIBRE COMPETENCIA

Se impiden obstrucciones al ejercicio de la libertad económica y se evitan abusos.
Competencia desleal: todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines concurrenciales o cuando esté encaminado a afectar la libre decisión del consumidor o el funcionamiento concurrencial del mercado
A. POSICION DOMINANTE EN EL MERCADO
Se prohibe para evitar que un ente económico, valido de su poder pueda sustraerse a una competencia en una parte importante del mercado, afectando la libertad económica y los intereses de los consumidores.
B. DETERMINACION DE LA POSICION DOMINANTE EN EL MERCADO
“las empresas que produzcan, abastezcan o consuman determinado artículo o sevico y tengan la capacidad para determinar precios en el marcado estarán sometidas a la vigilancia del Estado.
•Prácticas abusivas: imponer, limitar, exigir, subordinar.
C. EL MONOPOLIO
Constituye una de las maximas imperfecciones del mercado y se presenta cuando existe un solo productor o vendedor dominando la oferta de una determinada mercancia.

¨Monopolio: un solo vendedor.
¨Monopsonio: un solo comprador.
¨Ley sherman: eliminacion de cualquier practica monopolistica.
¨Monopolio y posición dominante como entidades diferentes y autónomas.
D. LEGISLACION SOBRE EL MONOPOLIO EN COLOMBIA
Su origen se remonta a la epoca de la colonia, por la necesidad de la corona española de recaudar todos los recursos posibles, para financiar sus continuas gerras.
¨El de la pólvora en 1823- De la sal en 1824- De los naipes en 1822- De las esmeraldas en 1848
¨Constitución de 1886
¨Reforma de 1910
¨La carta de 1991
¨Monopolio puro, simple y natural.
3. LA PROPIEDAD PRIVADA

¨Augusto Comte “nadie tiene mas derechos que el de cumplir siempre su deber, con el objeto de sustituir los deberes a los derechos, para subordinar mejor personalidad a la sociabilidad”.
¨Tomas Moro: en su Utopía señala la propiedad privada como fuente de desordenes sociales.
¨Tommaso Campanella: en su condición de seguidor del comunismo radical, consideraba la necesidad de suprimir la propiedad dentro de la concepción de estado ideal en su obra “La Cuidad del Sol”.
¨Rosseau y Gabriel Mably, todos seguidores de” la abolición de la propiedad privada y la colectivización de la tierra en una republica de los iguales” o “la tierra no es de nadie y los frutos son de todos”.
¨Con Hegel, Marx y Engels: El concepto de propiedad empieza a constituir la base del sistema económico socialista; con sus pensamientos sobre el papel del hombre en la historia y su actividad en la sociedad burguesa, afirmada sobre la propiedad, que consideraban, como un derecho abstracto que no hacia libre al hombre, concluyendo entonces que el estado es el único que puede dar libertad.
A. LA PROPIEDAD COMO DERECHO FUNDAMENTAL
¨La Propiedad Privada no es más que el derecho a participar en la organización y el desarrollo de la vida económica en todos los campos; coexistiendo con el derecho a la libre competencia, salvo en los casos en los que el estado ejerce el monopolio.
B. LA PROPIEDAD Y LOS SISTEMAS ECONOMICOS
¨La propiedad esta consagrada como derecho fundamental, en los artículos 58 y 333, coloca a la nación dentro del marco de los principios fundamentales del liberalismo económico; conjugando el sistema de propiedad privada y de libertad de empresa e iniciativa privada con las limitaciones que impone la misma constitución.
“Se garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, las cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por las leyes posteriores” y “confirmando este imperativo texto en el articulo 333 “la actividad económica y la iniciativa privada son libres dentro de los limites del bien común”.
C. ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DE LA PROPIEDAD
“El derecho de gozar y disponer libremente de nuestras rentas y de nuestra industria” y “siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, que ninguno sin su consentimiento, puede ser privado de la menor proporción de ellas, sino es el caso de que lo exija la necesidad publica legalmente acreditada y bajo la condición implícita de una justa y precisa indemnización”.
- CONSTITUCION DE MARIQUITA:
¨El objeto de la sociedad en el bien común; todo gobierno esta instituido para asegurar al hombre el goce de sus derechos naturales e imprescriptibles”. Y en el articulo 4to “estos derecho son la propiedad, la seguridad y la libertad”.
D. ESPECIES DE PROPIEDAD PREVISTAS POR LA CONSTITUCION
1- PROPIEDAD PUBLICA Y PRIVADA: en la constitucion se hace una distincion entre la propiedad privada y publica; el estado esta facultado para adquirir derechos patrimoniales por ende explotarlo economicamente.
2-PROPIEDAD ESTATAL Y BIENES DEL ESTADO: la constitucion relaciona los distintos tipos de bienes del estado; bajo la denominacion de: propiedad publica, propiedad nacional o propiedad estatal.
3- EL TERRITORIO NACIONAL: el territorio, con los bienes publicos que de el forman pertenecen a la nacion.
4- LIMITES DE COLOMBIA:

¨Con Panamá: mediante el tratado de Liévano – boid de noviembre 20 de 1976. Correspondiente al área marítima del pacifico y del atlántico y por el tratado de Vélez victoria de agosto 20 de 1924 para la zona continental.
¨Con Nicaragua: tratado Ezquerra – barcenas del 24 de marzo de 1928. La real orden del 30 de noviembre de 1803 la corona española, determino los limites del virreinato de la nueva granada.
¨Con Honduras: tratado Ramírez López de agosto 2 de 1968.
¨Con Jamaica: tratado Sanin – Robertson de noviembre 12 de 1978.
¨Con Republica Dominicana: tratado Lievano – Jiménez del 13 de enero de 1978.

¨Con Venezuela: Laudo Español de marzo 16 de 1891. El arbitramento Suizo de marzo 24 de 1922y el tratado López de Meza – Gil Borges de abril 5 de 1941, todas relacionadas con el territorio fronterizo. La zona marítima se encuentra en proceso de delimitación.
¨Con Estados unidos: tratado Vásquez – Sacio de septiembre 8 de 1972.
¨Con Costa Rica: tratado Fernández Faccio del 17 de marzo de 1977, para la zona del caribe y el tratado Lloreda – Gutiérrez del 6 de abril de 1984 para la zona del pacifico.
¨Con Ecuador: tratado Lievano – Lucio de Agosto 23 de 1975, para la zona marítima y por medio del tratado Suárez – Muñoz Vernaza del 15 de julio de 1916.
¨Con Perú: tratado Lozano Salomón de marzo 24 de 1922 y el protocolo de rió de mayo 24 de 1934.
¨Con Brasil: tratado Vásquez Cobo – Martins en abril 24 de 1907 y tratado García Ortiz – Mangabeira de noviembre 15 de 1982.
LAS DEMAS PARTE DEL TERRITORIO SON:

A. El Suelo
¨El territorio continental colombiano tiene una extensión de: 1.141.748 KM dentro de un perímetro de: 9.242 Km.
¨Una zona selvática de 374.504 KM según Green Peace (organismo internacional de protección del medio ambiente). Que constituye aproximadamente el 33% del territorio nacional.
¨Una zona andina: de donde esta asentada la mayor parte de la población, región en donde se adelanta casi toda la actividad económica del país.
¨Una zona marítima: la cual en la plataforma del caribe tiene una extensión de 538.574 Km, y la plataforma del pacifico con 339.500 Km. sumados al territorio continental con el marítimo tenemos que el área territorial colombiana es de 2.019.822 KM.
B. Subsuelo
El subsuelo es la proyección vertical de la superficie del territorio hasta el centro de la tierra, formando un cono o figura tridimensional en el cual el estado ejerce su soberanía.
PROPIEDADES DEL SUBSUELO
Mina: todo yacimiento, deposito, formación o criadero de minerales o de materias fósiles, útil o aprovechable económicamente que se encuentre en el suelo o en el subsuelo, en cualquier estado físico. Continua. La mina es un inmueble distinto del suelo en que esta ubicada aun cuando quien tenga derecho a explotarlo sea el dueño del suelo.


C. Mar Territorial
¨Zona de dominio y seguridad del Estado. En lo militar, en lo aduanero.
¨Se considera como una prolongación del territorio para todos los efectos jurídicos del ejercicio de la potestad publica del estado.

D. Plataforma Continental
La Convención del mar en 1982, definió la plataforma continental en su artículo 76:
La plataforma continental de un estado ribereño comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden mas allá de su mar territorial y del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas, contadas desde las líneas base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, o en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia
ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA
La Nación Colombiana ejercerá derechos de soberanía para efectos de exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales vivos y no vivos del lecho del subsuelo y de las aguas suprayacentes, así mismo, ejercerá jurisdicción exclusiva para la investigación científica y para la preservación del medio ambiente”.

LIMITES Q AFECTAN LA PROPIEDAD PRIVADA

¨El Bien Publico y el Interés Social
¨La Función social de la Propiedad
¨La Primacía del Interés General sobre el particular
¨La función ecológica de la Propiedad
¨La Expropiación y la Confiscación




martes, 5 de agosto de 2008

PRACTICA EN CLASE 05-08-08


Por qué baja el dólar?

Por el enorme flujo de capitales extranjeros que el país viene recibiendo desde hace más de un año aumentó la oferta de la divisa y, por lo tanto, hace descender su precio aceleradamente. Esa situación se daría no sólo porque Colombia sigue recibiendo un enorme flujo de dólares desde el extranjero, producto de inversiones privadas y de los giros que hacen los emigrantes. Además colabora con ello q muchas empresas salen a vender dólares que tienen retenidos para efectuar el pago de sus obligaciones monetarias

Por qué sube el petróleo?

EL precio del barril del crudo arma de doble filo para la economía... No era posible imagina hace unos años atrás que el barril de petróleo superara el margen de los 50 dólares, pero debido a situaciones a nivel mundial como lo son la guerra en Irak, la desvalorización de la divisa y un mayor consumo en energéticos han fomentado q el precio de este producto sobrepase tal cantidad y llegue a valer mas de lo q se ha tenido visualizado ya q hoy se encuentra en un nivel q el barril cueste unos 150 dólares.

Por qué suben los alimentos?

A pesar q Colombia es un país netamente agrícola, sus producciones no son sino concentradas en algunos campos, esto crea la necesidad de q se importen productos de otros países para el abastecimiento interno, factor q contribuye a q el precio de algunos productos de la canasta familiar aumenten, un caso muy reciente puede ser el q sucedió con la panela, el gobierno aumento la demanda de la caña de azúcar para la producción de biocombustible, lo q ocasiono q la panela elevara su precio, caso similar el q expone el autor con la importación de maíz de los estados unidos.


Extracción de sal

La sal se extrae de tres minas terrestres: Zipaquirá y Nemocón (Cundinamarca) y Upín (Meta) y de dos
Salinas marítimas: Manaure (La Guajira) y Galerazamba (Santa Catalina - Bolívar).

La extracción de sal por minería de socavón que consiste en la extracción de sal de roca (sal gema). La técnica de extracción es similar a la utilizada en la minería de carbón, es decir, mediante el sistema de cámaras y pilares por el cual el yacimiento es perforado, cortado y transportado a superficie para su procesamiento.
La extracción de halita (sal) por minería de solución para la obtención de una salmuera concentrada. Se realiza por medio de un poco de inyección de agua presurizada para fracturar hidráulicamente el yacimiento. La perforación de varios pozos de producción lleva a superficie la salmuera. También se puede inyectar aire en lugar de agua.

En química, una sal es un compuesto químico formado por cationes (iones con carga positiva) enlazados a aniones (iones con carga negativa). Son el producto típico de una reacción química entre una base y un ácido , la base proporciona el catión y el ácido el anion.
La combinación química entre un ácido y un hidróxido (base) o un óxido y una base (hidróxido) origina una sal más agua, lo que se denomina neutralización
Por varios siglos, la explotación de sal en La Guajira fue parte de un proceso cíclico que se daba en las lagunas naturales, donde en épocas de mareas altas el mar entraba en ellas y quedaban atrapados peces y camarones que eran una fuente alimenticia para los indios pescadores. Luego, la evaporación producida por el sol y el viento hacía que la salinización ya no permitiera vida y se producía la cristalización, la cual era recolectada por los indígenas. Hasta el siglo XIX, las principales salinas eran las de Bahía Honda y Bahía Quebrada.

A mediados del siglo XX se inició en Colombia la industrialización de la sal con el propósito de obtener productos químicos derivados del cloruro de sodio, tales como hidróxido y carbonatos de sodio, necesarios para la industria farmacéutica, alimenticia, textilera, curtiembres, grasas, jabones, vidrios y papel. En Colombia, estos insumos se comenzaron a fabricar en 1952 en la planta de soda de Betania, cerca de las minas de Zipaquirá, empresa que era parte de la Concesión Salinas del Banco de la República, hoy de propiedad de Refisal S.A. La producción de esta planta estaba destinada para abastecer la demanda del interior del país.

El procesamiento de la sal a partir de sal comprada, se incluye en la clase 2429 (Fabricación de otros productos químicos ncp), ni la producción de agua potable mediante evaporación al sol de agua de mar, salmuera de lago y otras salmueras naturales, se incluye en la clase 4100 (Captación, depuración y distribución de agua).